鸡东县人民政府关于印发《鸡东县畜禽散养密集区划定方案》的通知

各乡(镇)人民政府、县政府有关直属单位、有关部门:

《鸡东县畜禽散养密集区划定方案》业经县政府十三届第43次常务会议研究讨论通过,现予印发,请认真贯彻执行。

鸡东县人民政府

2025年6月17日

目录

1.总体情况

1.1指导思想

1.2划定原则

1.3划定依据及范围

2.编制依据

2.1政策性文件

2.2有关规范、标准

2.3术语和定义

3.鸡东县概况

3.1基本情况

3.2地形地貌

3.3水文地质

3.4气候特征

3.5河流水系

3.6社会经济

3.7土壤特征

3.8区域环境功能划分

4.畜禽养殖及污染防治现状

4.1畜禽养殖现状

4.2污染防治现状

4.3种养结合现状

4.4畜禽养殖业污染治理情况

5.畜禽散养密集区的划定

5.1畜禽散养调研情况

5.2畜禽散养密集区划定方案

5.3管控要求

1、总体情况

为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实国务院常务会议和生态环境部、农业农村部以及鸡东县政府加快推进畜牧业转型升级、规范散养区划定的决策部署，协调畜禽养殖发展与生态环境保护，优化畜禽养殖业区域布局，促进鸡东县畜禽养殖业高质量发展，根据相关法律法规要求，结合鸡东县畜牧产业发展现状，特制定本方案。

1.1指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想及重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，统筹生态环境保护、种植业及畜牧业协调发展，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理方式，完善畜禽粪污资源化利用机制，强化畜禽养殖污染防治监管，进一步规范畜禽养殖废弃物处理与管控，实现畜禽养殖业高质量发展。以国家和地方环境保护法律、法规为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改善生态环境质量为目标，以促进畜禽养殖业健康发展、改善农村生态环境质量和防范环境风险为切入点，结合鸡东县生态环境建设要求，优化全县畜禽养殖业的生产布局，全面划定畜禽散养密集区，促进畜禽养殖污染综合防治，改善生态环境质量，保障人民群众身体健康，推动畜牧业生产与生态环境全面协调发展。

鸡东县畜禽散养密集区划定方案旨在通过科学划定散养密集区，有效防治畜禽养殖污染，兼顾经济、建设等多方面因素，结合区域养殖生产情况、河湖水系保护情况、水源保护地及生态保护区等各方面考量，将部分区域划定为散养密集区，并制定相应的管理方案。通过合理划定散养密集区，以保障生态环境安全、控制农业面源污染、优化畜禽养殖产业布局，实现畜禽养殖业和社会经济的绿色可持续高质量发展。

1.2划定原则

1.2.1统筹兼顾原则

（1）经济发展与生态保护统筹兼顾

在划定散养区时，要充分考虑经济发展的需求和生态保护的要求。一方面，散养区的设立应有助于提高养殖效益，增加养殖户的收入，促进当地养殖业的发展；另一方面，要确保散养活动不会对当地的生态环境造成破坏，保护自然资源和生态系统的平衡。例如，在山区规划散养土鸡的区域时，可以选择植被丰富但生态敏感度相对较低的区域，既能让土鸡有充足的食物来源和活动空间，又不会因过度放养破坏山林植被和生态环境。通过合理规划散养区，土鸡养殖产业得以发展，同时山林生态也得到了保护，实现了经济与生态的双赢。

（2）短期利益与长期利益统筹兼顾

不能只追求眼前的短期利益，而忽视了长远的发展。短期来看，可能需要快速扩大养殖规模、降低成本以获取较高的经济效益；但从长期发展的角度出发，必须考虑散养区的可持续性，包括土地资源的合理利用、生态环境的保护、养殖品种的优化和养殖技术的创新等方面。

（3）局部利益与整体利益统筹兼顾

散养区的划定不仅要考虑养殖户的个体利益，还要考虑当地社区、地区乃至整个社会的整体利益。在满足养殖户生产需求的同时，要确保散养活动不会对周边居民的生活环境、公共卫生安全等造成负面影响，不会对当地的产业布局、基础设施建设等产生冲突。

（4）养殖生产与公共安全统筹兼顾

散养区的设立要兼顾养殖生产活动的正常进行和公共安全的保障。一方面，要为散养动物提供安全、适宜的养殖环境，确保动物的健康生长和养殖生产的顺利开展；另一方面，要防止散养动物对周边人群造成伤害，避免动物疫病的传播和扩散，保障公共卫生安全。

1.2.2科学合理原则

（1）资源评估与利用的科学性

①土地资源评估

在划定散养区之前，需要对土地的类型、面积、地形、土壤质量等进行详细的评估和分析。了解土地的承载能力，确保散养动物的数量与土地的资源供给相匹配，避免过度利用导致土地退化。例如，对于土质疏松、植被覆盖率高的草地，适合散养牛、羊等食草动物，但需要根据草地的产草量和再生能力，合理确定养殖数量；对于山地地形，要考虑坡度、海拔高度、植被分布等因素，选择适合散养土鸡、山羊等的区域，并根据山地面积和资源条件科学规划养殖规模。

②水资源评估

对散养区内的水资源进行全面的勘查和评估，包括水源的类型（如河流、湖泊、地下水等）、水量、水质、水的补给和更新能力等。确保有足够的清洁水源满足散养动物的饮用、清洁和生产需求。比如，在靠近河流或湖泊的区域划定散养区时，要评估河流或湖泊的流量变化、水质污染情况以及周边农业用水和工业用水的竞争情况，合理规划取水方式和用水量；对于依赖地下水的散养区，要了解地下水资源的储量和开采潜力，避免过度开采导致地下水位下降和地面沉降。

（2）养殖密度与空间布局的合理性

①养殖密度确定

根据散养动物的品种、生长阶段、饲养方式以及环境容纳量等因素，科学确定养殖密度。密度过高会导致动物之间的竞争加剧、疾病传播风险增加、环境质量下降；密度过低则会造成资源浪费和经济效益降低。以散养蛋鸡为例，成年蛋鸡的活动空间一般每只需要1-2平方米，如果养殖密度过大，鸡的活动空间受限，会影响鸡的产蛋性能和健康状况；如果密度过低，则会增加养殖成本，降低土地利用率。

②空间布局规划

合理规划散养区内的功能分区，包括养殖区、饲料储存区、水源区、粪便处理区、病死动物无害化处理区等。各个区域之间要保持适当的距离和隔离措施，防止交叉污染和疫病传播。例如，将养殖区设置在地势较高、通风良好的区域，远离污染源和居民区；饲料储存区要建在干燥、防潮的地方，便于饲料的储存和管理；粪便处理区和病死动物无害化处理区要位于下风向，远离养殖区和水源区，采用科学的处理方法和设施，减少对环境的污染。

（3）生态循环与可持续发展的科学性

①生态循环模式建立

构建散养区内的生态循环系统，将养殖活动与种植业、林业、渔业等有机结合，实现资源的循环利用和废弃物的无害化处理。例如，将养殖动物的粪便作为有机肥料用于周边农田、果园、林地的施肥，促进农作物、果树和林木的生长；或者利用养殖废水进行水产养殖，种植水生植物净化水质，实现水资源的循环利用。比如，在一个综合性的农业园区内，散养的猪、鸡产生的粪便经过沼气池发酵处理后，产生的沼气用于园区的能源供应，沼渣和沼液作为有机肥料用于蔬菜、水果的种植，形成“养殖-沼气-种植”的生态循环模式，既减少了环境污染，又提高了资源利用效率。

②可持续发展策略制定

制定长期的可持续发展策略，包括品种改良、养殖技术创新、资源保护和管理措施等。不断提高散养动物的生产性能和品质，降低养殖成本和环境压力，实现散养区的长期稳定发展。例如，定期引进优良的养殖品种，进行品种改良和选育，提高动物的抗病能力和生产性能；推广生态养殖技术、智能化养殖设备和管理系统，提高养殖效率和质量；加强对散养区的土地、水源、植被等资源的保护和管理，制定合理的轮牧制度、休耕制度和植被恢复计划，确保资源的可持续利用。

（4）疫病防控与安全管理的科学性

①疫病防控体系建设

建立健全散养区的疫病防控体系，包括免疫接种、疫病监测、检疫检验、隔离治疗等环节。制定科学的免疫程序和疫病防控方案，定期对散养动物进行免疫接种和疫病监测，及时发现和处理疫情，防止疫病的传播和扩散。比如，根据当地的疫病流行情况和养殖动物的品种、年龄等因素，制定合理的免疫计划，按时对动物进行疫苗接种；建立疫病监测点，定期采集动物血液、粪便等样本进行实验室检测，及时掌握疫病动态；对新引进的动物进行严格的检疫检验，隔离观察一段时间后再合群饲养；发现疑似病例，立即进行隔离治疗，并对污染区域进行彻底消毒。

②安全管理措施落实

加强散养区的安全管理，包括人员安全、动物安全和环境安全等方面。制定安全管理制度和操作规程，加强对养殖人员的安全教育和培训，提高安全意识和操作技能；设置安全防护设施和警示标识，防止动物逃逸、伤人等事故的发生；加强对养殖环境的安全监测和评估，及时发现和消除安全隐患。例如，在散养区周围设置围栏、围墙等防护设施，防止动物跑出散养区；为养殖人员配备必要的防护用品，如工作服、手套、口罩等，防止感染疫病；定期对养殖设施、设备进行检查和维护，确保其安全运行；加强对饲料、兽药等投入品的管理，防止使用假冒伪劣产品和违禁药物，保障动物产品的质量安全。

1.2.3协调一致原则

（1）与土地协调一致

散养区的划定应与当地的土地利用总体规划相契合，尊重土地的用途分区和功能定位。确保散养区不侵占基本农田、生态保护红线等受特殊保护的土地区域。例如，如果某区的土地规划将一片区域划分为农业生产区，那么在该区域内划定散养区时，应确保其布局和范围符合农业生产的整体规划，不与其他农业项目产生冲突。

与城市发展规划相协调，考虑城市扩张的趋势和方向，避免散养区位于未来城市建设的规划范围内，防止因城市发展而导致散养区的搬迁或拆除，造成资源浪费。假设城市规划中某一方向有未来的城市拓展计划，那么在该方向及周边区域应谨慎划定散养区，以保障城市发展的顺利推进和散养区的稳定运营。

（2）与环境保护规划协调一致

散养区的建设和运营应符合当地的环境保护规划要求，严格控制养殖过程中产生的污染物排放，如污水、粪便、废气等，防止对周边的土壤、水体、大气等环境要素造成污染。比如，在环境敏感区域附近划定散养区时，需要配套建设先进的污水处理设施和粪便处理系统，确保污水达标排放，粪便得到合理处置和资源化利用，以保护当地的生态环境。

遵循生态功能区划，在划定散养区时，避开重要的生态功能区、自然保护区、风景名胜区等，保护生物多样性和生态系统的完整性。若是在有珍稀动植物栖息的自然保护区周边，应禁止划定散养区，避免养殖活动对保护区内的生态平衡和物种生存造成威胁。

（3）与产业发展规划协调一致

散养区的规划应与当地的农业产业发展规划相衔接，作为农业产业体系的一部分，发挥其在促进农业增效、农民增收方面的作用，与其他农业产业项目形成互补和协同发展的格局。如果当地的农业产业发展规划重点发展有机农业，那么散养区可以规划为有机养殖区域，为有机农产品的生产提供优质的有机肥料和有机畜产品，推动有机农业产业链的完善。

与畜牧业发展规划相一致，根据当地畜牧业的总体发展目标、布局和发展重点，合理确定散养区的规模、养殖品种和养殖方式，避免盲目发展和重复建设。比如：某地区的畜牧业发展规划明确了重点发展牛羊养殖产业，那么在划定散养区时，应优先考虑牛羊养殖的需求，合理配置资源，促进牛羊养殖产业的规模化、标准化发展。

1.3划定依据及范围

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国城乡规划法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《动物防疫条件审查办法》《黑龙江省水污染防治条例》等有关法律法规要求，为推动鸡东县畜禽养殖业及全县社会经济高质量健康发展，在全县范围内划定畜禽散养密集区。畜禽散养密集区划定范围：鸡东县全域，面积为323288.71km2。共计11个乡镇，以及八五一0农场。

2、编制依据

2.1政策性文件

——《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》

——《农业农村部办公厅关于开展2024年畜禽养殖标准化示范创建活动的通知》；

——《关于印发<黑龙江省畜禽粪污资源化利用三年行动方案（2024-2026）>的通知》。

2.2有关规范、标准

——《中华人民共和国环境保护法》；

——《中华人民共和国畜牧法》；

——《中华人民共和国水污染防治法》；

——《中华人民共和国大气污染防治法》；

——《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；

——《中华人民共和国土壤污染防治法》；

——《中华人民共和国动物防疫法》；

——《畜禽规模养殖污染防治条例》；

——《黑龙江省水污染防治条例》；

——《农田灌溉水质标准》（GB 5084）；

——《畜禽养殖业污染排放标准》（GB 18596）；

——《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T 25246）；

——《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》（GB/T 26622）；

——《畜禽养殖污水贮存设施设计要求》（GB/T 26624）；

——《畜禽粪便贮存设施设计要求》（GB/T 27622）；

——《畜禽养殖粪便堆肥处理与利用设备》（GB/T 28740）；

——《肥料中有毒有害物质的限量要求》（GB 38400）；

——《户用沼气池设计规范》（GB/T 4750）；

——《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497）；

——《沼气工程技术规范第1部分：工程设计》（NY/T 1220.1）；

——《畜禽粪便堆肥技术规范》（NY/T 3442）；

——《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

2.3术语和定义

（1）畜禽

本方案所指“畜禽”，是指根据《中华人民共和国畜牧法》规定，由国务院批准列入《国家畜禽遗传资源目录》的畜禽。

（2）畜禽规模养殖场

指达到确定的养殖规模标准的畜禽集中饲养场所。根据《黑龙江省畜禽禁养区划定技术指南》《鸡西市畜禽养殖禁养区划定方案》鸡政办规(2017]9号，畜禽规模养殖场指生猪年出栏量500头以上，奶牛养殖场年存栏100头以上，肉牛年出栏100头以上，蛋鸡养殖场年存栏10000羽以上，肉鸡养殖场年出栏50000羽以上。

（3）畜禽散养户

指生猪年出栏不低于50头，奶牛年存栏不低于5头，肉牛年出栏量不低于10头，蛋鸡、鸭、鹅年存栏量不低于500羽，肉鸡、鸭、鹅年存栏不低于2000羽，且未达到畜禽养殖场规模标准的养殖户。

（4）畜禽散养密集区

是指以行政村为单元，单元内未达到畜禽养殖场规模标准的养殖户畜禽养殖总量与土地面积的比值超过县级人民政府确定的限制比值的区域（来源于《黑龙江省水污染防治条例》）。

（5）猪当量折算

猪当量指用于衡量畜禽氮（磷）排泄量的度量单位，1头猪为1个猪当量，1个猪当量的氮排泄量为11kg，磷排泄量为1.65kg。根据《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》按存栏量折算：100头猪相当于15头奶牛、30头肉牛、250只羊、2500只家禽。

（6）不属于排放污染物的条件

根据生态环境部办公厅和农业农村部办公厅联合印发的《畜禽养殖禁养区划定技术指南》（环办水体〔2016〕99号），畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田或资源化利用，符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的，不属于排放污染物。

无害化处理：无害化处理是指利用高温、好氧或厌氧等工艺杀灭畜禽粪便中病原菌、寄生虫和杂草种子的过程。

畜禽粪污资源化利用：畜禽粪污资源化利用是指在畜禽粪污处理过程中，通过生产沼气、堆肥、沤肥、沼肥、肥水、商品有机肥、垫料、基质、微生物消纳等方式进行合理利用。

（7）饮用水水源保护区

根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018），饮用水水源保护区是指国家为防止饮用水水源地污染、保证水源地环境质量而划定，并要求加以特殊保护的一定面积的水域和陆域。

（8）自然保护区

根据《中华人民共和国自然保护区条例》（中华人民共和国国务院令第167号2017年修改版），自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

3.鸡东县概况

3.1基本情况

鸡东县位于黑龙江省东南部，始建于1965年，因行政区域位于鸡冠山以东而得名。地理坐标为东经130°40′～131°41′5″，北纬44°51′～45°40′58″。东与密山市相连，距密山市当壁镇口岸100km，距虎林市口岸230km；北与七台河市、勃利县接壤；西与林口县、鸡西市、穆棱市为邻；南与俄罗斯陆地接壤，陆地边界线长111km，总面积323288.71km2。地貌特征为七山半水二分半田。该县辖8镇3乡（其中2个朝鲜族乡），123个行政村，总人口33万，其中农业人口18万。辖区内有3个国家统配煤矿、1个市属煤矿，1个国营农场。

鸡东县农用地比重大，分布相对集中，以耕地和林地为主，全县共有耕地面积1369.32km2，林地面积1570.19km2，草地面积25.38km2，园地面积15.43km2。鸡东县自然地理环境非常适合农业、林业的发展。鸡东县林地绝大部分分布在县域的北部和南部，耕地分布在中部地区，各个乡镇土地利用现状差距较大，耕地和林地的分布相对集中。鸡东县经过多年开发利用，土地利用水平有所提高，用地结构和布局基本趋于合理。但城乡用地较为粗放，节约利用程度不高；鸡东县土地利用率为97.26%，利用效果较高，耕地后备资源相对贫乏，且开发难度大。2023年鸡东县空气质量级别为二级，达标天数为345天，达标率为94.52%，PM2.5年均浓度为25μg/m3，PM10年均浓度为44μg/m3，SO2年均浓度为8μg/m3，NO2年均浓度为19μg/m3，O3日最大8小时平均浓度为119μg/m3。

图1鸡东县行政区划图

3.2地形地貌

鸡东县地形总体上北部和南部地势较高，地形切割较大，主要为山区；中部穆棱河河谷地势低平开阔，后成河谷冲积平原；穆棱河两岸台地地形较为平坦。本区受构造及河流的影响和控制，形成了剥蚀、剥蚀堆积、堆积三种成因类型的地貌。地貌轮廓边界清晰，规律性强。区内地势总趋势是西高东低，呈现出由南北两侧丘陵台地向穆棱河河谷逐渐降低的趋势。

剥蚀丘陵：分布于鸡东镇西南部大顶子山一带。丘陵顶部多呈浑圆状，山脊线较为平缓，坡角介于10～20°左右。海拔高度在200m～463m左右，相对高差在30～100m左右。坡面覆有较薄的残坡积物，植被较为稀疏，多为次生林。丘陵表面较平缓地带已开垦耕种农作物。局部地段可见一级夷平面。主要有白垩系下新统穆棱组砂岩、粉砂岩、泥岩、凝灰岩、第三系平岗组橄榄玄武岩、伊丁玄武岩、气孔状玄武岩等组成。

剥蚀堆积山前台地：分布于本区南部黑龙江珍爱生物有限公司、北部杏花村黎明屯一带。台地表面纵向向河谷倾斜且缓平，近期的剥蚀作用改变其原有形态，致使横向土坳相间，波状起伏，前缘与一级阶地或漫滩成缓坡或陡坡接触，海拔高度在185～251m之间。台地宽度在1～3.8km左右，是农作物主要种植地带。主要有白垩系下新统穆棱组砂岩、粉砂岩、白垩系中上统猴石沟组砾岩、气孔状玄武岩等组成。

堆积地形：此地形分为一级阶地、高漫滩和低漫滩三种类型。一级阶地，分布于穆棱河南部鸡东四组至石河北村、北部哈达河沿岸及山河村一带，长度在0.75～1.5km之间，宽度在150～750m之间，海拔高度在168～182m之间。地势较为平坦，向穆棱河河谷下游段倾斜，阶地前缘与穆棱河、哈达河漫滩呈陡坡接触，前缘陡坡高度在0.5～1.2m左右，后缘与剥蚀丘陵、山前台地接触。阶地面偶见牛轭湖及浅平洼地。组成物质为黄色粉质粘土、中粗砂、砂砾石、砾卵石等。高漫滩面积较大，呈条状分布于穆棱河两岸的保中至进兴一带长度在5.5～16km之间，宽度在0.5～5.3km之间。海拔高度在166～180m之间，地势起伏变化不大，较为平坦，其面微波起伏，微向河谷倾斜，高漫滩前缘与低漫滩接触平缓，前缘陡坎高度约0.5～1.0m之间，后缘与一级阶地或山前台地呈陡坎接触。组成物质上部为下全新统河流冲积层浅黄色粉土、砂、砂砾石，下部为砂砾石、砂卵石。

低漫滩分布于穆棱河沿岸，呈带状展布，长度介于5～13.8km之间，宽度在0.25～1.8km之间。地势由北西逐渐向南北降低，纵向上向穆棱河河床倾斜，海拔高度172～165m。漫滩区略有微波状起伏，靠近河床多见沙丘，浅洼湿地，并有沼泽、牛轭湖零星分布，低漫滩前缘一般高出水位0.5～1.5m左右。低漫滩后缘与高漫滩、山前台地接触。组成物质为中全新统冲积层浅黄色粉土、砂、砂砾石组成。

3.3水文地质

3.3.1地质构造

鸡东县大地构造隶属兴凯湖至布列亚山地块区老爷岭地块佳木斯隆起地带的麻山隆起区东部。麻山隆起带呈东西向展布，古生代处于隆起状态，到早白垩世，受滨太平洋大陆边缘活动带影响，开始拉张裂隙，形成鸡西凹陷，形成了由燕山期中亚构造层构成的成煤盆地。

鸡东县东南部为敦化至密山岩石圈断裂，该断裂带由两条高角度相对逆冲的主干断裂构成，为“逆地堑式”断裂，其形成时代为里阿斯期中期，在早喜马拉雅旋回，发展成为线型断陷。其后随着地壳的活动，多次受到挤压与拉账作用，改变了原来构造的性质或形成了一系列的不同方向的次级断裂带，其中南北向为压扭性或先压后张性断裂带。这些断裂带无论是张性、张扭性还是压性、压扭性，都是经过多次挤压应力或拉张力作用的结果，致使同一断裂不同位置的性质不同，具有不同的富水性。

3.3.2地下水的补给、径流、排泄条件

（1）地下水的补给

①鸡东县以大气降水入渗补给为主，是基岩山区风化裂隙水和构造裂隙水的唯一补给来源；由于鸡东县县界基本以流域分水岭为界，所以侧向补给量较少。

②在基岩山区与河谷平原之间过渡地带的山前台地上，其亚粘土微孔隙裂隙潜水主要接受大气降水的渗入补给，同时山前一带也可得到山区基岩裂隙潜水的侧向补给。

③在沿河两侧展布的河谷平原中，大气降水以及河渠季节性的侧向渗入和灌区的渗漏补给是孔隙潜水的主要补给来源。同时与之联通的山区基岩裂隙水以及局部亚粘土微孔隙裂隙潜水的侧向流入，对其也有一定的补给作用。

（2）地下水的径流与排泄

地下水径流总的方向由山丘区到山前然后到河谷平原。

①在基岩山区，当各类岩石的风化裂隙接受降水补给后，即可就地或经短途径流后呈下降泉排出地表注入河流。有一小部分将潜流之河谷第四系砂砾石以及各种构造破碎带内贮集起来，或由此带向下径流排泄。

②在靠近山前台地部位，侧向径流排泄于山前台地亚粘土及其下伏基岩风化带之中。山前台地当接受垂向或侧向补给后，基本随地形坡向而径流，并排泄于河谷平原砂砾石中。

③在河谷平原区，潜水接受补给后，其中一部分直接排泄于河流之中或顺沿水系的伸展方向及水流方向而径流排泄出区外。另外，该区潜水埋藏较浅，垂直蒸发也具有一定的排泄作用。

④人类开发利用地下水也是地下水的排泄途径之一。

⑤潜水径流受地形水系所控制，其中与各河流的地表径流一致。鸡东县境内河流较多，有利于潜水的径流与排泄，可以说穆棱河及其直流是潜水排泄的主要通道，境内潜水主要通过此途径排泄出境。

3.4气候特征

鸡东县位于中温带大陆性季风气候区，冬季寒冷漫长，夏季炎热短暂，春秋两季多大风，年平均气温4.9℃，一月份气温最低，极端最低气温-35℃，7月份气温最高，极端最高气温36.6℃；历年最大降水量为764.0mm，最小降水量303.3mm，月最大降水量233.0mm，多年平均降水量427-542mm，年降水量主要集中在6-8月份，占全年降水量的59.78％；多年平均蒸发量1296.5mm，无霜期143天，最大冻土深度2.55m。风能资源比较丰富。全市年平均风速为3米/秒左右，风力≥3米/秒的时数主要出现在3-6月和10-11月。

3.5河流水系

鸡东县内河流均属穆棱河水系。穆棱河横贯该县中部，有二、三级支流170多条，分布在低山丘陵和丘陵漫岗区。主要支流有黄泥河、大石头河、半截河、水曲柳河、滴道河、哈达河、锅盔河等。由于受地形和气候的影响，河流具有明显的夏雨型、山地型特征。夏秋雨季流量较大，冬春流量较小，有的甚至干涸。全县有中型水库3座，小型水库10座。鸡东县无国考断面，穆棱河在鸡东县境内各种污染物指数呈下降趋势，水质得到明显提升。全县饮用水水源地水量达标率为100%。

（1）穆棱河

穆棱河发源于穆棱市窝集岭，由南向北流至鸡西附近的青龙山处折向东流经鸡东。密山至虎林市湖北闸处分两条水路下流：一条是沿穆兴水路汇入小兴凯湖，一条顺穆棱河原河道继续向东流，经虎林市在虎头镇南汇入乌苏里江。穆棱河分上、中、下游，原鸡西水站以上为上游，控制面积8200km2，上游均为山区，中游多为丘陵和山地，河谷平原宽一般5～13km，支流汇入较多，鸡东县位于穆棱河的中游地段。

（2）黄泥河

黄泥河位于鸡东县境内穆棱河中下游，是穆棱河右岸第一大支流。黄泥河发源于鸡西市，发源地杨木林沟海拔高度为390m。主要支流有洞子沟、关门沟、永胜沟、张新沟和水曲柳河、大石头河等河流。黄泥河由东向西经八楞山水库折向东北，在东海镇东升村附近汇入穆棱河。境内河长71.6km，河口处海拔140m。

（3）哈达河

哈达河位于鸡东县境内穆棱河中游，是穆棱河左岸主要支流。哈达河发源于鸡东县哈达砾子东沟，由哈达砾子沟和柳毛河组成，发源地海拔420m，两支河流由南向北流经头道沟，在双南山附近汇合为哈达河，并于鸡东县哈达镇附近汇入穆棱河，汇河口海拔180m。境内河长48km。

（4）半截河

半截河位于鸡东县境内穆棱河下游，是穆棱河右岸支流。半截河发源于鸡东县向阳镇牛头山，海拔270m，由联合沟和四道沟汇合为半截河，在明德乡永祥屯附近汇入正乡排干，在鸡东县境内汇入穆棱河。

（5）滴道河

滴道河是穆棱河左岸主要支流，发源地是鸡东县的安平河与勃利县的宝泉沟两条支流，这两条支流在四海店村西北汇流而成，形成了滴道河。海拔440m，主要支流有宝泉沟、安平河、四海沟等河流。滴道河于鸡西市滴道区附近汇入穆棱河，鸡东县境内长度50.3km。河口海拔200m。

（6）锅盔河

锅盔河是穆棱河左岸主要支流，发源于鸡东县煤窑西山，海拔480m。主要支流有刁龙河，地道河、勤农沟等河流。锅盔河是鸡东县与密山市界河，集水面积725km2，在鸡东县境内河长为24.0km。该河经永安镇永东村汇入穆棱河，河口海拔180m。

（7）大石头河

大石头河是黄泥河左岸一级支流，是穆棱河二级支流，发源于鸡东县东南沟，海拔490m，集水面积468.5km2。大石头河经永和镇汇入黄泥河，河口高度220m，境内河流长度76.7km。

3.6社会经济

2023年，鸡东县地区生产总值实现103.43亿元、增速2.1%，分别低于全国（5.2%）3.1个百分点，全省（2.6%）0.5个百分点，高于全市（1.3%）0.8个百分点，从三产业看，第一产业增加值370683万元，增长3.6%；第二产业增加值186093万元，增长0.6%；第三产业增加值477533万元，增长1.3%。三产业贡献率分别为66.4%、4.9%、28.7%，分别拉动GDP增长1.4、0.1、0.6个百分点，三产业结构由上年的36.5：18.4：45.1调整为35.9：18.0：46.1。常住人口人均地区生产总值50826元。

全年全县固定资产投资（不含农户）完成额同比增长1.1%，低于全国（3.0%）1.9个百分点，分别高于全省（-14.8%）15.9个百分点、全市（-5.7%）6.8个百分点，增幅全市第5，三县第1。分行业看，一产投资下降68.9%，二产投资增长3.6%，三产投资增长7%，工业投资增长3.6%。实际利用内资完成344930万元，同比增长0.6%,增幅全市第9，低于全省（21.1%）全市（42.1%）20.5和41.5个百分点。全年房地产开发完成投资同比增长23.8%。 房屋施工面积62.16万平方米；商品房销售面积2.8万平米。资质内建筑业企业全年实现建筑业总产值2.4亿元。

2023年一般公共预算收入4.88亿元，财政自给率为15.03%，上年同期一般公共预算收入为4.35亿元，财政自给率为13.3%，自给率增加值为1.73%。2023年全县城镇居民人均可支配收入32038元，同比增长3.6%；农民人均可支配收入24195元，同比增长5.9%。

（1）鸡东县第一产业

2023年农林牧渔业产值达到57.13亿，增速3.7%，全市第三，三县第一。“肉蛋奶”产量达到5.66万吨，大豆种植面积16万亩，粮食产量两年累计增加7500万斤，重新跨入15亿斤门槛，增幅高于全市2个百分点。

（2）鸡东县第二产业

2023年规上工业企业增加值增速1.0%，规模以上工业企业个数37个。园区营业收入34.97亿元，比去年同期增加12.57亿元，同比增长56%。

（3）鸡东县第三产业

2023年全年房地产开发完成投资同比增长23.8%。房屋施工面积62.16万平方米；商品房销售面积2.8万平米。资质内建筑业企业全年实现建筑业总产值2.4亿元。2023年，鸡东县社会消费品零售总额实现251850万元，同比增长8.2%。鸡东县邮政业全年完成业务总量6209.33万元，同比增长10%。截至2023年12月末，全县金融机构各项存款余额1748987万元，同比增长9.87%。金融机构各项贷款余额903296万元，同比增长4.2%。 

3.7土壤特征

鸡东县土壤分7个土类、21个亚类，82个土属、39个土种。暗棕壤土土类分布面积广，是全县面积最大的1个土壤类型，主要分布在南北山区和丘陵漫岗；白浆土土类分布广，面积较大的有向阳、永和、永安、平阳、哈达等镇；草甸土土类主要分布在穆棱河两岸的泛滥地，低阶地和漫岗坡下部的低洼处，以及沟谷水线两侧的低平地带，面积较大的有向阳、永和、鸡东等镇；沼泽土土类主要分布于南北低山丘陵山间沟谷和平原区的水线上；泥炭土土类，该县泥炭土均属低位泥炭土亚类，分布零散，主要见于向阳、东海等乡的山谷洼地上；河淤土土类主要分布在东海、永安、明德、鸡东等乡镇靠近河流附近地带；水稻土土类，水稻土是各类土壤长期种植水稻逐渐发育形成的一种土壤，分布较广，尤其穆棱河冲积平原的鸡林、明德、鸡东等乡镇较为集中。土壤pH值范围为6.18-7.93；有机质含量范围为43.4-156g/kg，均值为80.1g/kg；阳离子交换量含量范围为33.1-46.3cmol/kg，均值为39.2cmol/kg。

3.8区域环境功能划分

3.8.1环境空气功能区划

鸡东县的环境空气功能区划根据当地的实际情况和相关政策进行调整和划分。一般来说，环境空气功能区划分为以下几类：

一类区：自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域，执行一级浓度限值。

二类区：居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区，执行二级浓度限值。

具体的环境空气功能区划信息，建议参考当地政府或环保部门发布的相关文件和资料。

3.8.2水环境功能区划

鸡东县的水环境功能区划根据当地的实际情况和相关政策进行调整和划分。一般来说，水环境功能区划分为以下几类：

自然保护区：对水资源进行严格保护，禁止进行不利于功能保护的活动。

饮用水水源保护区：为城乡居民提供生活用水，对水质要求较高。

渔业用水区：主要用于水产养殖和渔业活动，需要保证一定的水质条件。

工业用水区：满足工业生产对水资源的需求，同时要符合相应的排放标准。

农业用水区：为农业灌溉提供用水，需注意防止面源污染。

景观娱乐用水区：用于景观、娱乐等活动，对水质和环境有一定要求。

混合区：具有多种功能的水域，需要综合考虑各种用水需求和保护要求。

过渡区：位于不同功能区之间的过渡地带，起到缓冲和协调作用。

保留区：作为未来开发利用的预留水域，原则上应维持现状。

4.畜禽养殖及污染防治现状

4.1畜禽养殖现状

鸡东县深入贯彻落实党中央和省、市委农村工作会议精神，以发展现代畜牧业为目标，大力推进规模养殖、高效养殖、品质养殖、集约养殖、绿色养殖，促进畜牧产业健康发展。鸡东县畜禽养殖种类主要有猪、肉牛、羊、蛋鸡等，目前养殖总量为480649头/只/羽，包括规模养殖场和畜禽散养户，具体养殖规模如下。

4.1.1规模养殖场

目前，鸡东县有规模养殖场9家，其中生猪5家，蛋鸡1家，肉牛1家，奶牛1家，肉羊1家，具体养殖规模见表1（详情见附件表1）。规模养殖场分布在哈达镇、向阳镇、鸡东镇、永安镇、永和镇、明德乡、八五一0农场。