鸡东县人民政府办公室印发鸡东县2018年度春耕期间成品油市场专项整治工作方案的通知

 鸡政办规〔20189

鸡东县人民政府办公室印发鸡东县2018年度春耕期间成品油市场专项整治工作方案的通知

 

各乡()人民政府,县政府各直属单位、有关部门:

经县政府领导同意,现将《鸡东县2018年度春耕期间成品油市场专项整治实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

鸡东县人民政府办公室

2018417

鸡东县2018年度春耕期间成品油市场专项整治工作方案

为进一步整顿和规范全县成品油市场经营秩序,严厉打击违法、违规经营成品油行为,确保安全经营,保障经营者和消费者合法权益,促进成品油市场健康有序发展,按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省2018年度春耕期间成品油市场专项整治工作方案的通知》(黑政办明传〔20188号)、《鸡西市人民政府办公室印发鸡西市2018年度春耕期间成品油市场专项整治实施方案的通知》(鸡政办规〔201814号)要求,结合我县实际,制定本方案。

 一、总体要求

全面贯彻市委、市政府工作部署,集中时间、集中力量、统一行动,依法查处取缔不符合安全生产条件、违法占地建设、无证无照经营的非法加油站(点)、非法撬装加油设施、流动经营加油车、非法储运油库;严厉打击仿冒他人合法标识、油品掺杂使假等扰乱成品油市场秩序、危害人民群众生命财产安全、社会反映强烈的违法违规行为,严厉查处违法违规经营成品油行为背后的黑恶势力及地方保护等。重点对春耕期间农业用油的生产、运输、存储、销售环节进行检查治理,确保我县农业生产用油有效供应,维护良好市场秩序。县政府负责建立各部门和单位联合监管的长效机制,规范全县成品油市场经营秩序。

二、整治内容

(一)非法生产、调制并销售成品油的行为;

(二)将不合格成品油流入我县、违规经营非乙醇汽油的行为;

(三)未取得《成品油零售经营批准证书》和营业执照,擅自通过加油站(点)、储存网点、流动网点、撬装加油设施、流动加油车辆等销售成品油行为;

(四)侵犯注册商标专用权、销售质量不合格成品油和国家明令淘汰、禁止销售的成品油的行为;

(五)破坏、改装计量器具,短斤少两,使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的加油机的行为;

(六)未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路成品油运输的行为;

(七)成品油批发企业将成品油销售给未取得成品油零售经营资格的加油站(点),成品油零售企业从未取得成品油批发经营资格的企业购买成品油的行为;

(八)成品油生产、经营企业违反环境保护法律法规进行建设、经营的行为;

(九)成品油批发、零售企业在成品油经营中偷逃税款、虚开发票等税收违法行为;

(十)不符合消防安全要求,未安装散装汽油购销信息系统和未实名登记、销售散装汽油的加油站;

(十一)未依法取得建设用地手续擅自建设加油站、油库的行为;

(十二)不符合城乡规划或未经规划许可擅自建设加油站、油库的行为;

(十三)未经安全条件审查擅自开工建设、未取得危险化学品经营许可证非法经营及超范围经营、许可证过期经营等违法行为;

(十四)未在经营场所公示销售车用成品油的产品名称、生产企业、牌号、产品标准或者检验合格证明等信息的行为;

(十五)其他违法、违规经营成品油的行为。

三、整治时间

专项整治工作自2018416日开始,至20185月底结束,分为3个阶段。

(一)启动阶段(417-418日)。县政府会议部署,印发工作方案,制定具体整治工作方案,明确责任分工,宣传整治内容,启动整治工作。将鸡东县2018年度春耕期间成品油市场专项整治工作方案于418日前报市政府整治办。

(二)整治阶段(418-515日)。由县政府统一领导,组织相关部门,按照具体工作方案要求对本辖区内加油站(点)、成品油生产加工和批发企业开展全覆盖、不留死角、拉网式清查,严厉查处违法违规经营行为,曝光典型案例,督促企业整改。在集中整治期间,县政府将分成3个检查组对我县春耕期间成品油市场专项整治工作进行督导检查及成品油经营企业进行重点抽查。

(三)总结阶段(2018516-531日),工作组于2018522日前将2018年度春耕期间成品油市场专项整治工作情况总结上报市政府整治办。

四、职责分工

县政府负责领导本辖区内成品油市场专项整治工作,组织相关部门和单位各司其职、各负其责、密切配合、联合行动。

(一)县商务和粮食局。重点检查成品油经营企业经营资格,对成品油批发企业将成品油销售给未取得成品油零售经营资格的加油站(点),成品油零售企业从未取得成品油批发经营资格的企业购买成品油的行为进行检查,按照《成品油市场管理办法》予以查处。

(二)县市场监督管理局。重点检查加油站是否存在无证照、超范围经营成品油行为;查处侵犯他人注册商标专用权的加油站点;销售质量不合格成品油和国家明令淘汰、禁止销售的成品油等行为;检查成品油零售经营者是否在经营场所公示销售车用成品油的产品名称、生产企业、牌号、产品标准或者检验合格证明等信息;检查加油站计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作,依法查处计量作弊行为;查处非法生产、调制成品油行为;负责对成品油生产、储存环节产品质量监督检查,严厉打击质量违法生产行为。

(三)县公安局。重点查处违法生产、销售成品油涉嫌犯罪的行为和违反实名制销售散装汽油的行为;整治活动中妨碍公务、暴力抗法等违法行为。

(四)县安煤局。重点检查成品油经营企业安全管理上是否存在安全隐患;加油站是否办理《危险化学品经营许可证》;依法对油库、加油站安全生产情况进行监督检查。

(五)县环保局。重点检查加油站、内设加油站以及成品油生产企业的环评和环保验收手续;加油站地下油罐双层罐更新或防渗池设施改造等工作开展情况,加油站、储油库、油罐车的油气回收治理情况;依法查处不落实国家有关规定的环境违法行为。

(六)县交通运输局。重点检查危险品运输企业资质;危险品运输车辆有无合法手续;危险品车辆驾驶员是否取得资格证。

(七)县消防大队。重点检查储油库、加油站是否通过消防验收;查处违反成品油消防安全管理规定行为。

(八)县国税、地税局。重点检查成品油经营企业偷逃税款和虚开发票等行为。

(九)县国土资源局。重点查处成品油经营企业违法使用土地或土地使用手续不全问题。

(十)县住建局。重点负责查处成品油经营企业违规施工建设问题。

(十一)县宣传部。重点负责组织协调新闻媒体在专项整治期间多渠道、多形式开展宣传报道工作,并邀请媒体参与专项整治工作检查组的新闻报道工作,同步发布专项整治成果,有针对性地定期曝光负面典型,回应社会关切,让政府的权威声音得到有效传播。

(十三)县监察委、检察机关。重点对整治工作中发现的涉嫌违法、违规、违纪问题依纪依法查处。

(十四)各乡镇积极配合相关部门做好成品油监督管理工作。

(十五)鸡东县供销联社加强对乡镇合作社的成品油管理。

五、保障措施

(一)加强领导。成立县政府2018年度春耕期间成品油市场专项整治工作组,负责全县2018年度春耕期间成品油市场专项整治工作。工作组组长由县政府副县长蔡明石担任,副组长由商务和粮食局局长田军担任,成员由县商务和粮食局、县市场监督管理局、县公安局、县交通运输局、县安煤局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县国税局、县地税局、县消防大队、县监察委、县检察院、县宣传部相关负责人组成,各单位相互配合,统一行动。工作组下设办公室,负责综合协调等日常工作,办公地点设在县商务和粮食局,办公室主任由商务和粮食局副局长曹国良兼任。

成员单位要抽调熟悉业务人员参加检查组。各检查组组长单位负责按照包片分工,组织对全县2018年度春耕期间开展成品油市场专项整治工作进行督导和抽查。

(二)精心组织。县政府将按照市政府的部署要求,制定具体工作方案,明确任务目标,细化工作安排,落实任务分工,按照时间节点推进落实好各项成品油市场整治工作。及时总结成品油市场整治工作中的好经验、好做法,真正使成品油市场专项整治收到实效。

(三)加大宣传力度。新闻媒体要加强对成品油市场专项整治活动的宣传报道;要借助报纸、广播、电视、网络等媒体宣传报道成品油市场专项整治成果,曝光负面典型,形成声势,营造良好氛围。

(四)畅通举报渠道。整治工作组及各成员单位向社会广泛公布投诉举报电话,及时受理违法犯罪行为线索,做好有关咨询解答服务,接受社会各界和舆论监督,形成有利于成品油市场专项整治的社会环境。

商务和粮食局投诉举报电话:5519806

市场监督管理局投诉举报电话:12315

环境保护局投诉举报电话:12369

国、地税投诉举报电话:12366

消防投诉举报电话:96119

国土投诉举报电话:12336

公安局投诉举报电话:110

交通运输局投诉举报电话:12328

安煤局投诉举报电话:12350

县春耕期间成品油市场专项整治

工作组组成人员名单

 

  长:蔡明石县政府副县长

副组长:田军商务和粮食局局长

  员:

曹国良商务和粮食局副局长

程光宇 市场监督管理局副局长

  伟 环保局副局长

  丹 国税局副局长

  伟 地税局副局长

王洪光 消防大队工程师

范兴伟 国土资源局执法监察局局长

赵同喜 公安局副局长

苏德君 交通运输局副局长

  伟 安煤局副局长

杜宏家 县委宣传部副部长

  平 住建局副局长

联络员:曹国良,联系电话:0467-551980613945861555